INFLUENCIA LEGÍTIMA

Políticas públicas & legitimidad social

La importancia de la legitimidad social en la elaboración de políticas públicas: el ejemplo de la reforma del mercado único digital

 

Si el éxito de una política pública se mide por la mejora de los servicios respecto de la situación anterior, para que esta pueda llegar a triunfar es necesario que cuente con legitimidad social. De lo contrario, ante la opinión pública la reforma puede diluirse a una guerra de intereses, sin que sus verdaderos objetivos y razón de ser calen entre la sociedad. La reforma del mercado único digital actualmente en marcha es un buen ejemplo de cómo parece que las instituciones hablan un idioma diferente del de los stakeholders afectados; aquellas han conseguido que la reforma se reduzca a una batalla de los consumidores contra los reguladores por un lado y de las compañías tecnológicas versus los creadores de contenidos por otro.

La legitimidad social se construye necesariamente con tres herramientas:

La primera herramienta sería relativa a las  oportunidades de diálogo y consenso. Es necesario ofrecer espacios en los que los stakeholders implicados puedan discutir sobre los temas afectados y poner en común valoraciones y propuestas para enriquecer las propuestas. El acto que se celebró la semana pasada con ocasión de la reforma del mercado único digital (“Cultura en Red”) fue una buena ocasión para que instituciones, empresas de los sectores afectados y consumidores expusieran sus diferentes puntos de vista y comentaran las propuestas de la Comisión Europea.

La segunda herramienta es la educación. En el caso del mercado único digital y las implicaciones que tiene sobre la industria cultural, la educación es clave para que los ciudadanos entiendan la importancia de la diversidad cultural europea, la riqueza que esta aporta en términos económicos y de valores, y la ventaja competitiva que supone la cultura para la Unión Europea en un mundo globalizado. En esta área a menudo se ha puesto el foco en el aspecto punitivo de la lucha contra la piratería, sin acompañar este comportamiento sancionador de una pedagogía que explicara de una forma positiva todo lo que la cultura aporta.

 
Tercero, la comunicación. Aunque es un ejercicio que compete principalmente a políticos y reguladores, explicar los efectos de una reforma legislativa también beneficia a los demás stakeholders afectados. Un buen ejemplo es cómo en el referido acto de Cultura en Red, el representante de una empresa del sector audiovisual expuso, de manera clara y concisa, el sistema de financiación para producir películas en la Unión Europea, y cómo las propuestas de revisión del principio de territorialidad resultarían en una menor producción de obras europeas y por tanto en una menor diversidad de contenidos.

Particularmente importante es la comunicación en el caso de la Unión Europea, a la que se acusa a menudo de no saber conectar con los ciudadanos y de no comunicar de manera eficiente las reformas y ventajas que conlleva para los Estados. En esa estrategia confusa de comunicación, la propia Unión tira piedras contra su propio tejado cuando dice que “las normas de la UE empujan a los ciudadanos a robar”. Así fue el titular de un medio de comunicación que cubrió el evento de Cultura en Red y citó al vicepresidente de la Comisión Europea, Andrus Ansip. Este tipo de mensajes, aunque intentan conectar con la ciudadanía y replican los eslóganes de algunos grupos de presión, hacen un flaco favor a la justificación y defensa de la política pública cuyo objetivo último es mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos.

La reforma del mercado único digital trasciende los beneficios meramente económicos que aportará a los 500 millones de ciudadanos comunitarios, por su importancia estratégica en el futuro de la Unión Europea. Por eso es fundamental que instituciones europeas y nacionales logren la legitimidad social imprescindible para implantar con éxito las políticas públicas que conlleva.

 

Elena Ortiz

 

David Córdova: “Debería haber tantos lobbies como ciudadanos”

David Córdova habla sobre la regulación del lobby en La Brújula.

 David Córdova: 'Debería haber tantos lobbies como ciudadanos'

David Córdova: 'Debería haber tantos lobbies como ciudadanos'


David Córdova, socio director de Vinces, habla sobre la regulación del lobby en La Brújula de Onda Cero con David del Cura.


OndaCero

Durante el debate David Córdova explica que “los fracasos que ha habido hasta ahora en la regulación de lobbies han sido por la escasa o excesiva información”, y cree que para exista más transparencia son necesarios tres requisitos; “la información tiene que estar actualizada, una entidad independiente debe velar porque esa información sea verídica, y los datos deben ser reutilizables”.

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¿Por qué regular los lobbies en España?

David Córdova habla sobre la regulación del lobby en España en Capital Radio.

¿Por qué regular los lobbies en España?

¿Por qué regular los lobbies en España?


David Córdova, socio director de Vinces, habla sobre la regulación del lobby en Capital Radio con Raquel Rero.


Capital Radio

En España, a diferencia de otros países, no existe una regulación específica para los lobbies o grupos de interés. Esto podría cambiar tras el debate en el pleno del Congreso de la Proposición de Ley realizada hace unas semanas por el Partido Popular para modificar el Reglamento del Congreso para regular los grupos de presión.

La Comisión Europea criticó hace unos días la “falta de regulación en España de los lobbies” en su informe sobre desequilibrios de la economía española. Algo en lo que coinciden los expertos, como David Córdova, socio director de la consultora Vinces: “La regulación es importante para fomentar participación e igualdad de oportunidades en las decisiones públicas. La ausencia de regulación ha provocado que se haya fomentado el amiguismo y clientelismo alrededor de los grupos políticos.”

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8 de marzo | Día de la Mujer

La experiencia del equipo de Vinces en temas de igualdad de género

Con motivo del Día de la Mujer, queremos compartir contigo nuestra experiencia en temas de igualdad de la mujer y women empowerment, tanto en el ámbito académico como profesional

 

‘Lobbies’, el Poder en la Sombra

David Córdova, socio de Vinces, habla sobre los lobbies en El Mundo

'Lobbies', el Poder en la Sombra

'Lobbies', el Poder en la Sombra


David Córdova, socio de Vinces, habla sobre lobbies y la importancia de la legitimidad social en el periódico El Mundo


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“Cada vez hay más profesionales especializados. «La articulación de intereses está en todas partes», asegura David Córdova, doctor en Derecho y socio director de la consultora Vinces, especializado en este área.

Esta articulación de intereses no se ve. O se ve poco. Los lobbies trabajan a diario pero lo hacen en la sombra. Ese ocultismo es lo que genera recelo. Venimos del lobby entendido como intercambio de favores, «de un modelo clientelar» en el que muchas empresas incorporaron a ex ministros, ex presidentes y ex altos cargos del Gobierno con la idea de que sus relaciones y contactos institucionales les diesen resultados, sin embargo, el tiempo ha demostrado que esa estrategia no era tan fructífera. «Hay compañías que se han dado cuenta de que han perdido dinero por contratar a ex presidentes y ex ministros», apunta Córdova, de forma que el modelo está virando a un terreno más profesional «basado en la legitimidad social»“.

 

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3er Encuentro del Grupo de Alto Nivel Directivo sobre Innovación en Salud

03/03/2017

3er Encuentro del Grupo de Alto Nivel Directivo sobre Innovación en Salud

3er Encuentro del Grupo de Alto Nivel Directivo sobre Innovación en Salud

El 3 de marzo tendrá lugar el tercer encuentro del Grupo de Alto Nivel Directivo sobre Innovación en Salud IE Business School, organizado por Vinces y Globesalud y patrocinado por Sanofi.



  • El ciudadano protagonista de su salud: Innovaciones para el autocuidado, automanejo y autogestión
  • Encuentros Pasados

Nuevo departamento de Relaciones Multilaterales

Nota de prensa publicada por EUROPA PRESS

Nuevo departamento de Relaciones Multilaterales

Nuevo departamento de Relaciones Multilaterales

Vinces crea una nueva línea de negocio sobre asuntos relacionados con la ONU bajo la dirección de María Fuentenebro


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La consultora Vinces ha puesto en marcha un nuevo departamento de Relaciones Multilaterales desde el que asesorará a las empresas privadas y al sector público sobre temas relacionados con la ONU y otros organismos multilaterales. Este nuevo departamento busca ampliar mercados, fortalecer relaciones con Naciones Unidas y conseguir un mayor impacto social de las actividades de las empresas, según detalla la consultora.

La nueva línea de negocio se pone en marcha bajo la dirección de María Fuentenebro, que se incorpora al proyecto de Vinces tras años de experiencia internacional en asuntos políticos, humanitarios, de mantenimiento de la paz y de cooperación al desarrollo.

 

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El acogimiento familiar de los menores tutelados

La legitimidad social al servicio de los más desfavorecidos

La legitimidad social al servicio de los más desfavorecidos

La legitimidad social al servicio de los más desfavorecidos

Vinces nació con la conciencia clara de que parte de su misión consistía en defender a personas o grupos sociales que no tuvieran recursos para representar sus intereses. Por ello, según siempre recuerda su fundador, David Córdova, dedicamos el 10% de nuestros recursos humanos y económicos para defender algunas causas que no tienen voz.


En el 2014, la Fundación Acogida expresó a todo el equipo la urgente de necesidad de promover y priorizar el Acogimiento Familiar frente al Residencial y desde entonces hemos trabajado juntos por esta causa.

Los mejores resultados se han cristalizado en la aprobación de la Ley de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia, en los que se prioriza el Acogimiento Familiar frente al Residencial y se regula, por primera vez, el estatuto del acogedor familiar. En este vídeo explicamos cómo desarrollamos la estrategia para impulsar el Acogimiento Familiar aplicando la metodología de Vinces basada en nuestro principio rector: A mayor legitimidad social, mayor capacidad de influencia.

Que lo disfrutéis y si queréis animaros a promover esta causa, no dejéis de decírnoslo; aún nos queda mucho por hacer.

Equipo Vinces.

Representación de intereses: los registros de Transparencia

Una herramienta útil pero incompleta

Un artículo reciente alertaba de lo que llamaba la influencia tentacular de las grandes empresas norteamericanas en Bruselas.  El artículo comentaba que siete grandes compañías tecnológicas como Microsoft, Google, Uber y Apple habían invertido 13 millones de euros anuales para influir en los procedimientos regulatorios que desde Bruselas se dirigen a todos los países de la UE.

También recogía los datos publicados por Transparencia Internacional sobre el número de reuniones mantenidas por estas empresas con los comisarios de la Comisión Europea: Google lidera el palmarés con 124 encuentros entre noviembre de 2014 y enero de 2017, seguido de Microsoft con 64 en el mismo periodo de tiempo.

Estos datos, aunque son verídicos, no reflejan necesariamente toda la realidad. Por poner dos ejemplos muy concretos: hay empresas americanas que no son tecnológicas y que dedican aún más recursos que las arriba mencionadas, como es el caso de General Electric (5,5 millones en 2015); y también hay empresas europeas que invierten en lobby casi tanto o más que Google y Microsoft.

Toda esta información está disponible en el Registro de Transparencia de la UE, que desde su creación en 2011 ha sido objeto de no pocas críticas. Por un lado, su carácter voluntario imposibilita conocer a todos los actores que defienden sus intereses en el escenario europeo; por otro, las omisiones o vaguedades de información al realizar la inscripción dejan lugar a un amplio margen de opacidad.

En paralelo a la creación del Registro han surgido diferentes iniciativas para traducir de alguna manera o explicar las cifras que ahí aparecen; portales como LobbyFacts.eu, que ofrecen de una manera sencilla y didáctica estadísticas sobre los gastos en los que incurren los actores en Bruselas y permiten ver la evolución de recursos que destinan las diferentes organizaciones. No deja de ser paradójico que una herramienta creada para arrojar luz con datos y cifras necesite a su vez ser aclarada; y deja patente que un registro incompleto no puede cumplir realmente su fin.

No obstante, por muy completo que fuera, un registro de estas características solo representa una porción del complejo del mundo del lobby en la UE. Los llamados registros de transparencia, tal y como están concebidos ahora, no ofrecen más que un atisbo de todo lo que gira en torno a la representación de intereses; una pequeña parte que se limita a mostrar, en el caso del Registro de la UE, los recursos que destinan las compañías y otras organizaciones a representar sus intereses.

Por eso es tan interesante la iniciativa puesta en marcha por Transparencia Internacional, a través de su portal EU Integrity Watch. Este recoge las reuniones celebradas en la Comisión Europea, información sobre las actividades de los eurodiputados e información sobre nuevos puestos de trabajo de antiguos eurodiputados y comisarios. Este tipo de información es la que permite obtener una perspectiva más completa y menos ingenua de la representación de intereses y de los posibles conflictos que estos pueden generar. No olvidemos que por cada empresa, asociación, patronal u organización causahabiente (o stakeholder, de manera genérica) que tiene un interés que representar y que se moviliza para ello, existe un abanico de intereses que se superponen y que en el caso de la Unión Europea tiene aún más capas: los intereses de cada institución, los intereses nacionales de los países afectados, los intereses de los políticos que tienen sus propias causas que defender o batallar y hasta los intereses del funcionario al que le ha tocado gestionar el dossier.

Si exigimos transparencia, seamos consecuentes y pidámosla a todos los niveles. Cuestión distinta es de qué sirve esta sobre-información, cómo mejora nuestra democracia y qué interés tiene realmente la sociedad en conocer esto (¿cuántas personas consultan estos Registros?). Pero eso es otro artículo…

 

Qué harán los políticos en 2017

David Córdova y Jorge Villarino, Socios de Vinces, colaboran con One Magazine

Qué harán los políticos en 2017

Qué harán los políticos en 2017

David Córdova, socio director de Vinces, y Jorge Villarino, socio y director de regulación, analizan los grandes hitos políticos de 2017 para One Magazine.


Europa Press

La tónica dominante en el escenario político de 2016 fue la inestabilidad. Finalmente, el popular Mariano Rajoy consiguió formar Gobierno a finales de octubre, pero con una mayoría simple que le obligará a buscar a apoyos a la hora de tomar cualquier decisión importante para el país.

David Córdova y Jorge Villarino nos explican cuáles serán los grandes hitos en materia política para 2017.

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