INFLUENCIA LEGÍTIMA

27 S. DÍA MUNDIAL DEL TURISMO

Turismo, sostenibilidad y transformación digital, ¿hasta qué punto preocupa a nuestros parlamentarios?

 

Hoy se celebra el Día Mundial del Turismo, que, con el lema ‘El turismo y la transformación digital’, pretende profundizar en las nuevas oportunidades que los adelantos tecnológicos brindan a este sector, entre los que cabe mencionar la inteligencia de datos, la inteligencia artificial y las plataformas digitales.

Estas últimas, plataformas digitales, están alternando por completo la manera en la que el sector turístico opera en nuestro país, un tema que acapara día tras día titulares en los medios. Para algunos actores económicos como el Banco Mundial, estas plataformas tienen el potencial de crear millones de empleos y promover la actividad empresarial y la innovación. Las pequeñas empresas turísticas en destinos emergentes pueden tener acceso a un mercado mundial de turistas”.

Tal como establece la Constitución, la promoción y ordenación del turismo es una competencia de las Comunidades Autónomas por lo que su regulación se desarrolla principalmente en los Parlamentos Autonómicos. La actividad de estas cámaras es decisiva de cara a estar actualizado de las tendencias del sector.

Desde Vinces hemos querido analizar, gracias a nuestra innovadora plataforma digital Polirama, en qué medida temas como las viviendas de uso turístico, el turismo sostenible, la turismofobia o la innovación turística están presentes en nuestros parlamentos y en el debate político. Polirama es una herramienta de monitorización en tiempo real de la actividad parlamentaria capaz de identificar y seguir –mediante algoritmos de Inteligencia Artificial que mapean complejos árboles conceptuales– las iniciativas de interés para cualquier cliente de forma automática, con información detallada sobre su contenido y relevancia.

Algunas de las conclusiones extraídas por Polirama relativas al turismo, son:

  • Se han presentado más de una veintena de iniciativas relativas a la innovación en el turismo. Los parlamentarios están cada vez más concienciados sobre la necesidad de aprovechar la tecnología para lograr un turismo más sostenible.
  • El fenómeno del alquiler vacacional, que ha crecido a raíz de la transformación digital del sector, supone una de las principales preocupaciones, por encima del turismo sostenible, la innovación o la turismofobia.
  • Se han presentado casi un centenar de iniciativas parlamentarias relacionadas con el alquiler vacacional, siendo los Parlamentos autonómicos más activos los de Madrid (23), Islas Baleares (16) y Canarias (15).
  • Por partidos políticos, los más activos en la temática de pisos turísticos han sido Podemos y sus coaliciones con casi treinta iniciativas parlamentarias, seguido del PP con una veintena y del PSOE con trece.
  • En relación con la “turismofobia”, en lo que llevamos de 2018, se han presentado más de una decena de iniciativas, principalmente en el Parlamento de las Islas Baleares y en el Congreso de los Diputados. Como ejemplo, en septiembre, en la Cámara Baja, se aprobó una Proposición No de Ley relativa a impulsar medidas contra la turismofobia en España. Entre las medidas acordadas se incluyó perseguir actos vandálicos, reducir la estacionalidad o impulsar soluciones coordinadas con las Comunidades Autónomas con la finalidad de revisar la normativa de competencia estatal relativa a los alquileres turísticos.

¿Es necesaria una regulación del lobby en España?

David Córdova responde a diversas cuestiones sobre la regulación del lobby en Radio 5.

 ¿Es necesaria una regulación del lobby en España?

¿Es necesaria una regulación del lobby en España?


David Córdova, socio director de Vinces, responde a diversas cuestiones sobre la regulación del lobby en el espacio Parlamento de radio 5.


David Córdova explica que “la regulación de los lobbies nace ante una observación clara de un incremento de la desconfianza en las decisiones públicas”, y cree que, aunque no es suficiente, se trata de “un primer paso en una buena dirección”.

Leer artículo completo

Avalancha de subcomisiones en el Congreso

Pero ¿qué es una subcomisión?

Desde que se pusiera en marcha la presente Legislatura han sido muchas las iniciativas registradas para la creación de subcomisiones en el Congreso de los Diputados. En concreto, en el momento de escribir estas líneas, había registradas 28 solicitudes de creación de subcomisiones. Algunas de las solicitudes afectan a temas nucleares, como por ejemplo nuestro sistema educativo, la reforma electoral, la violencia de género o la sostenibilidad del sistema de dependencia.

Pero ¿qué es una subcomisión? Una subcomisión es un órgano que, con carácter general, desempeña tareas de estudio y análisis de una materia y cuyos trabajos concluyen con la elaboración de un informe que puede ser debatido, además de por la Comisión en cuyo seno se ha constituido la subcomisión, por el Pleno de la Cámara.

Se trata de un órgano de trabajo sumamente útil y un ejemplo sin duda de colaboración público-privada en un marco institucional. De hecho, lo habitual es que participen todos los stakeholders que se puedan ver afectados por la materia objeto de estudio (Administración en sus diferentes niveles, industria afectada, organizaciones empresariales, grupos sociales relacionados, expertos académicos…etc). Además, no es infrecuente que, aunque no se tenga la condición de compareciente, se pueda hacer llegar documentación de interés a la subcomisión para su reparto entre los miembros.

Fundamentalmente es un instrumento de colaboración entre el Parlamento, el Ejecutivo y los actores empresariales y sociales. Permite la adquisición de un conocimiento por parte de los parlamentarios; contribuye a su potencial especialización en la materia; abre unos canales de diálogo fluidos entre el sector privado, la academia y las instituciones; favorece un clima de consenso político por la informalidad, que no falta de seriedad, de sus trabajos; permite profundizar sosegadamente en aspectos en los que la celeridad procedimental de los procesos normativos a veces no deja; es una vía de participación de los grupos de interés por un cauce institucionalizado; y, lo que es más importante, contribuye a la realización del interés general.

Suelen concluir con la aprobación de un informe en el que se recogen de manera resumida las contribuciones de los comparecientes, así como las recomendaciones que, principalmente, van dirigidas a los poderes públicos, aunque también es habitual la introducción de elementos propios de la colaboración público-privada.

En una época en la que hay una creciente demanda de participación de la sociedad en la elaboración de políticas públicas, en los procedimientos normativos y, en definitiva, en el debate político en cuanto que ciencia destinada a la satisfacción del bien común, la subcomisión se presenta, bien utilizada, como un órgano sumamente útil.

Cierto es que necesariamente se ha de guardar un equilibrio por cuanto no puede constituir el órgano ordinario de trabajo del parlamento. Son las comisiones y el pleno los órganos naturales y, consiguientemente, el número de subcomisiones en funcionamiento de manera paralela ha de ser razonable y equilibrado. A ello se añade que el trabajo de las subcomisiones ha de ser constante y riguroso para llegar a conclusiones concretas, con objetivos asequibles y evitar en definitiva que su presencia se eternice. Otra forma de funcionar sería dar la razón a Napoleón: “Si quieres que algo se haga, encárgaselo a una persona; si quieres que algo no se haga, encárgaselo a un comisión”.